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律师姓名:陈维崧律师

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职务犯罪

玩忽职守罪如何认定,怎么判刑?

一、典型案例

【案情简介】

张三于2012年1月,在担任某镇人民政府镇长、某镇财经领导小组副组长,负责某镇政府全面工作以及主管镇财政所工作期间,不正确履行领导直接管理责任,从未主持开展财务活动情况分析,从未定期或不定期开展财务清查盘点,没有建立健全并严格执行内部财政业务监督管理制度,使某镇财政管理漏洞频出,致使巨额财政资金被原会计李四贪污,贪污公款共计人民币77,455,170,23元,给国家造成特别重大的经济损失。

其中,因张三未认真审核相关报账材料,在缺少支付附件的付款凭证上签名,使李四得以通过虚构项目支出等方式套取公款4,352,266.56元人民币。

【法院观点】

张三身为国家机关工作人员,不正确履行领导直接管理责任,玩忽职守,致使公共财产遭受重大损失,其行为构成玩忽职守罪。

张三自动投案,并如实供述自己的罪行,符合法定的自首条件,依法可从轻处罚。

【判决结果】

判处张三有期徒刑三年,缓刑三年六个月。

二、什么是玩忽职守罪?

玩忽职守罪,是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

三、哪些情形构成玩忽职守罪?

1、造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者重伤2人、轻伤4人以上,或者重伤1人、轻伤7人以上,或者轻伤10人以上的;

2、导致20人以上严重中毒的;

3、造成个人财产直接经济损失15万元以上,或者直接经济损失不满15万元,但间接经济损失75万元以上的;

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上,或者直接经济损失不满30万元,但间接经济损失150万元以上的;

5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失30万元以上,或者合计直接经济损失不满30万元,但合计间接经济损失150万元以上的;

6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上,或者破产的;

7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的;

8、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;

9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

四、玩忽职守罪怎么判刑?

1.一般情况下,判3年以下有期徒刑或者拘役;

2.情节特别严重的,判3年以上7年以下有期徒刑。

 

(案例来源:中国裁判文书网2018粤0113刑初446号 )



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