滥用职权罪如何认定，怎么判刑？ 作者：明法刑事团队      时间：2020-03-06    来源：互联网

一、典型案例

【案情简介】

2010年间，时任某土地交易所负责人的张三兼做某国土资源局土地利用股工作，负责某镇一河两岸项目共152859.16㎡国有土地使用权出让工作。

该国有土地使用权为用于挂牌出让以1.5容积率进行评估，总地价为2883.78万元。某国土资源局将该国有土地使用权分成三块，分2次委托某土地交易所进行挂牌交易，挂牌交易总底价为2890万元，容积率均为1.5。

张三在没有履行出让方案会审签批等程序的情况下，将该国有土地使用权容积率1.5更换为2.3，总底价为2890万元进行挂牌出让，且听从时任某常务副县长的安排，在挂牌出让过程中设置限制性条件，使某房产有限公司成为唯一符合条件的竞买人，导致该公司以2890万元购买到容积率为2.3的上述国有土地使用权。2014年，某国土资源局因审计，向某房产有限公司追缴了上述土地504.45万元的土地出让金。

2016年10月12日，该宗土地以2.3容积率，其他条件不变的情况下重新评估，评估价值为4387.07万元。上述国有土地使用权出让造成国家992.62万元的经济损失。

【法院观点】

张三身为国家机关工作人员，违反法定程序，违法履行职务，致使国家财产遭受巨额损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。

张三受人指使，在一河两岸项目土地出让中设置限制性条件排挤他人，起次要作用，是从犯，依法应当从轻。

【判决结果】

判处张三有期徒刑三年，缓刑四年。

二、什么是滥用职权罪？

滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

三、哪些情形构成滥用职权罪？

1.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；

2.造成经济损失30万元以上的；

3.造成恶劣社会影响的；

4.其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

四、滥用职权罪怎么判刑？

1.一般情况下，判3年以下有期徒刑或者拘役；

2.情节特别严重的，判3年以上7年以下有期徒刑。

 

(案例来源：中国裁判文书网（2018）粤53刑初31号)

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